本文摘要：东营市人民政府令第201号《东营市燃气治理措施》已经2019年12月29日市政府第8-55次常务集会通过，现予宣布，自2020年2月1日起施行。 市长 赵志远2019年12月31日第一章 总 则第一条 为了增强燃气治理，规范燃气谋划和使用行为，防止和淘汰燃气宁静事故，保障公民生命产业宁静和社会公共宁静，维护燃气用户和燃气谋划者的正当权益，凭据《城镇燃气治理条例》《山东省燃气治理条例》等有关划定，联合本市实际，制定本措施。

东营市人民政府令第201号《东营市燃气治理措施》已经2019年12月29日市政府第8-55次常务集会通过，现予宣布，自2020年2月1日起施行。　　市长 赵志远2019年12月31日第一章 总 则第一条 为了增强燃气治理，规范燃气谋划和使用行为，防止和淘汰燃气宁静事故，保障公民生命产业宁静和社会公共宁静，维护燃气用户和燃气谋划者的正当权益，凭据《城镇燃气治理条例》《山东省燃气治理条例》等有关划定，联合本市实际，制定本措施。

第二条 本市行政区域内燃气计划建设与应急保障、燃气谋划与服务、燃气使用与燃气燃烧器具治理、燃气设施掩护、燃气宁静事故预防与处置惩罚以及燃气监视治理等运动，适用本措施。天然气、液化石油气的生产和入口，都会门站以外的天然气管道输送，燃气作为工业生产原料的使用，沼气、秸秆气的生产和使用，不适用本措施。本措施所称燃气，是指作为燃料使用并切合一定要求的气体燃料，包罗天然气（含煤层气）、液化石油气和人工煤气等。

第三条 燃气治理事情应当遵循统筹计划、配套建设、保障宁静、规范服务、高效节能的原则，实行属地治理与分级卖力相联合，以属地治理为主。第四条 市、县区人民政府应当增强对燃气治理事情的向导，将燃气治理事情纳入国民经济和社会生长计划，建设燃气治理事情协调、应急保障和事故处置机制，协调研究解决燃气治理事情中的重大问题。东营经济技术开发区治理委员会、东营港经济开发区治理委员会根据划定的职责做好本辖区内的燃气治理事情。

乡镇人民政府、街道服务处应当协助相关部门、单元做好辖区内的燃气治理事情。第五条 市住房和城乡建设治理部门是本市燃气治理部门，卖力全市燃气治理事情。

县区燃气治理部门根据划定权限卖力本行政区域内的燃气治理事情，接受市燃气治理部门的业务指导。生长革新、公安、交通运输、商务、应急治理、市场监视治理等有关部门和消防救援机构应当依法推行各自职责，做好燃气治理相关事情：（一）燃气治理部门卖力燃气专项计划的体例；根据职责分工，增强对燃气质量的监视检查；卖力对燃气宁静、燃气工程建设、燃气谋划及使用、燃烧器具安装维修、燃气设施掩护等举行监视治理；做好宁静使用燃气的宣传及执法、法例、规章划定的其他职责。（二）生长革新部门负担清洁能源推广使用相关职责。

（三）公安机关卖力依法查处危害公共宁静的非法存储、销售、运输、盗用燃气和破坏燃气设施等违法犯罪行为，指导燃气场站做好内部治安守卫和反恐防范事情，根据职责分工到场燃气使用场所的消防监视检查。（四）交通运输部门卖力燃气运输企业、车辆和从业人员危险品运输资质治理，依法查处未经许可和违反划定运输燃气的企业、车辆。

（五）商务部门卖力组织餐饮场所开展燃气使用宁静自查事情，主动消除隐患；督促餐饮企业与正当燃气谋划者签订宁静供（用）气条约。（六）应急治理部门卖力燃气宁静生产的综合监视治理，组织指导协调燃气宁静生产突发事件应对事情。（七）市场监视治理部门卖力燃气气瓶充装站、磨练站、压力容器等特种设备以及特种设备作业人员的监视治理；卖力燃气价钱的监视检查，实时查处价钱违法行为；根据职责分工，卖力燃气质量的监视检查；依法查处无营业执照谋划燃气，销售不及格燃气燃烧器具以及配件产物，充装企业超规模充装等违法违规行为。

（八）消防救援机构根据职责分工，对燃气谋划、使用、储存场所举行消防监视治理，督促落实消防宁静制度。第六条 市燃气行业协会应当凭据执法、法例、规章和章程划定，制定行业行为准则和服务规范，配合行业行政主管部门做好燃气治理事情。第七条 燃气谋划者应当守法谋划，老实守信，规范服务，严格自律，提升从业人员素质，提高宁静和服务水平。燃气用户应当遵守燃气宁静用气规则，确保使用宁静。

第八条 各级人民政府及有关部门、燃气谋划者应当增强对燃气执法、法例、规章和宁静知识的宣传、普及事情，提高全民燃气宁静意识和应急技术，防范燃气事故的发生。新闻媒体应当增强对燃气宁静和节约用气的公益宣传。

第九条 勉励、支持燃气科学技术研究，提倡使用宁静、节能、高效、环保的燃气新技术、新工艺和新产物。切合都会燃气管网入网技术尺度的生物天然气等新产物，管道燃气谋划者应当吸收其入网。

第二章 燃气计划建设与应急保障第十条 燃气治理部门应当组织体例本行政区域燃气专项计划，报本级人民政府批准后组织实施，并报上一级燃气治理部门存案。经批准的燃气专项计划不得擅自变换。

确需变换的，应当根据原审批法式重新报批。第十一条 新建、改建、扩建燃气工程项目，应当切合燃气专项计划，根据国家、省和本市的划定报有关部门审批。

第十二条 举行新区开发、旧区改建和新建、改建、扩建大型建设项目，应当根据燃气专项计划和有关划定配套建设相应的燃气设施；暂不具备条件的，应当根据计划要求预留燃气设施配套建设用地。第十三条 燃气工程项目应当执行市政基础设施工程建设治理划定，实行质量宁静监视。

燃气工程的勘探、设计、施工和监理应当由具有相应资质的单元负担，执行国家、省有关技术尺度和规范。第十四条 燃气工程竣工后，建设单元应当依法组织竣工验收，自竣工验收及格之日起十五日内，将竣工验收情况报项目所在地县区燃气治理部门存案，并根据档案治理的有关划定，在燃气工程竣工验收后三个月内，向城建档案治理机构和其他有关部门移交项目档案。燃气工程未履历收或者履历收不及格的，不得交付使用。

第十五条 市、县区人民政府应当建设健全燃气应急储蓄制度，建设燃气供应和需求的调控机制，建设应急气源储蓄设施，组织体例燃气供应应急预案，确定燃气应急气源和种类、燃气储蓄的结构、储蓄总量、启用要求等，提高燃气应急保障能力。燃气谋划者应当凭据燃气专项计划和燃气供应应急预案完善燃气供应应急措施，建设应急气源储蓄设施，确保燃气应急气源储蓄所需的数量、质量和设施的宁静。第十六条 发生燃气供应严重短缺、供应中断等突发事件后，市、县区人民政府应当实时接纳动用储蓄、紧迫调理等应急措施，燃气谋划者以及其他有关单元和小我私家应当予以配合，负担相关应急任务。应急气源储蓄的燃气应当优先保障住民生活用气以及医院、学校等民生用气。

第三章 燃气谋划与服务第十七条 从事燃气谋划运动，应当依法取得燃气谋划许可证，根据批准的谋划规模、谋划种别、期限和规模等从事燃气谋划运动。燃气谋划许可证实行年检制度。未经年检或者年检不及格的，不得继续从事燃气谋划运动。

第十八条 燃气谋划者从事充装业务的，应当取得气瓶充装许可。未取得气瓶充装许可的，不得从事气瓶充装事情。燃气谋划者只能充装自有产权气瓶（车用、托管燃气气瓶除外），不得充装技术档案不在本充装单元的气瓶。

气瓶充装前和充装后，充装单元应当对气瓶举行检查，发现超装、错装、泄漏或其他异常现象的，应当立刻举行妥善处置惩罚。勉励燃气谋划者努力接纳智能阀燃气气瓶并运用信息化手段对燃气气瓶举行宁静治理。第十九条 燃气谋划者应当每季度至少对非住民燃气用户燃气设施和用气情况举行一次入户宁静检查，每半年至少对住民燃气用户燃气设施和用气情况举行一次入户宁静检查，并将检查效果见告燃气用户。

检查人员入户检查时，应当出示相关证件，燃气用户应当予以配合，不得无故拒绝、阻挠。第二十条 燃气谋划者停业或者歇业的，应当事先对其供气规模内的燃气用户的正常用气作出妥善摆设，并在六十个事情日前向所在地的县区燃气治理部门陈诉，经批准方可停业、歇业。第二十一条 燃气谋划者应当遵守下列划定：（一）建设健全燃气用户档案，建设并落实燃气用户服务制度，指导燃气用户宁静用气；与燃气用户签订供（用）气条约，明确双方的权利和义务；做好入户宁静检查事情，切合用气条件的方可供气。

（二）供应的燃气切合国家质量尺度，并向社会宣布其组分、热值等指标。（三）燃气价钱和服务项目的收费切合价钱治理的有关划定，并公示其收费尺度。（四）在燃气泄漏、燃气压力异常、四周发生火灾、雷击天气等不宁静情况下，不得举行充装或者卸气作业。（五）向燃气谋划许可治理部门报送企业年检资料。

第二十二条 除第十七条至第二十一条划定外，管道燃气谋划者还应当遵守下列划定：（一）根据燃气专项计划和用户需求，制定中恒久生长计划，每年向燃气治理部门陈诉生长计划的实施情况。（二）按规范要求实施管道燃气安装、改装，不得拒绝燃气管网笼罩规模内切合条件的单元和小我私家的安装、改装申请。（三）设立并宣布二十四小时用户服务电话，为用户查询、缴纳燃气用度和其他服务提供便利。（四）根据都会综合地下管线信息系统的尺度和规范建设燃气管网地理信息系统，已建成的燃气管线信息系统应当与综合地下管线信息系统对接，实现数据融合。

（五）因燃气设施施工、检验等原因确需降压或者停气的，管道燃气谋划者应当提前四十八小时予以通告或者以书面方式通知燃气用户，并根据有关划定实时恢复供气；因突发事件降压或者停气的，应当接纳应急措施并实时通知燃气用户。（六）执法、法例、规章的其他划定。第二十三条 除第十七条至第二十一条划定外，瓶装燃气谋划者还应当遵守下列划定：（一）燃气气瓶实时管理使用挂号，建设自有燃气气瓶信息治理系统，系统中挂号的燃气气瓶信息与充装或者销售的燃气气瓶上设置的信息标志一致；（二）按相关划定，定期对燃气气瓶举行磨练；（三）建设燃气气瓶配送追踪制度，对燃气气瓶的充装、储存、配送等历程举行追踪；（四）完善送气服务网络，配备与谋划规模相适应的送气服务人员，并对其举行宁静培训且培训及格；（五）不得存放与本企业燃气气瓶信息治理系统中已经挂号的燃气气瓶信息纷歧致的燃气气瓶；（六）不得销售未经许可的充装单元充装的瓶装燃气或者销售充装单元擅自为非自有气瓶充装的瓶装燃气；（七）执法、法例、规章的其他划定。

第二十四条 汽车加气站应当根据划定，接纳信息化手段对燃气气瓶充装举行控制和记载，做好车用燃气气瓶充装前、充装中和充装后的宁静检查，并向燃气车辆驾驶人员举行宁静宣传。第二十五条 任何单元和小我私家不得改装气瓶或将报废气瓶翻新后使用。燃气气瓶的报废与处置惩罚，由市场监视治理部门批准的燃气气瓶磨练机构实施，其他单元和小我私家不得私自举行处置惩罚。

第二十六条 燃气谋划者不得有下列行为：（一）拒绝向市政燃气管网笼罩规模内切合用气条件的单元或者小我私家供气；（二）倒卖、抵押、出租、出借、转让、涂改、伪造、变造燃气谋划许可证；（三）未推行须要见告义务擅自停止供气、调整供气量；（四）未经批准擅自停业或者歇业；（五）向未取得燃气谋划许可证的单元或者小我私家提供用于谋划的燃气；（六）向未经竣工验收或者履历收不及格的燃气设施供气；（七）凌驾用气设备额定压力供气；（八）在不具备宁静条件的场所储存燃气；（九）要求燃气用户购置其指定的产物或者接受其提供的服务；（十）冒用其他企业名称或者标识从事燃气谋划、服务运动；（十一）违反执法、法例、规章和国家尺度、行业尺度的其他行为。第二十七条 生长革新部门应当综合思量燃气企业谋划状况、住民及用气企业的蒙受能力和本市经济社会生长水平合理确定管道天然气销售价钱，并建设管道天然气价钱上下游联念头制。第二十八条 燃气治理部门应当建设举报和投诉制度，公然举报和投诉电话、信箱或者电子邮件地址，受理有关燃气宁静、收费尺度和服务质量的举报和投诉，并自收到举报或者投诉之日起十五日内予以处置惩罚，处置惩罚效果实时反馈举报人或者投诉人。第二十九条 建设燃气谋划主体退出机制。

燃气治理部门应当增强对燃气谋划者的日常羁系，会同有关部门建设燃气谋划者信用信息档案，并纳入市公共信用信息平台。第四章 燃气使用与燃烧器具治理第三十条 燃气用户使用燃气应当根据供（用）气条约明确的燃气使用要求，规范操作，宁静用气，支付燃气用度。第三十一条 燃气用户安装、改装、拆除牢固的管道燃气设施的，应当向管道燃气谋划者提出申请，管道燃气谋划者应当自接到申请之日起五个事情日内予以回复。

管道燃气锅炉、燃气供热、空调等用气量大的燃气燃烧器具的安装使用，应当切合管道燃气的供气条件。第三十二条 燃气用户应当根据划定安装、使用及格的燃气燃烧器具、毗连管和燃气气瓶等燃气设施。

第三十三条 燃气车辆所有人应当根据划定，取得车用燃气气瓶有关证件和磨练标志，定期磨练车用燃气气瓶和燃气专用装置，实时维修或者更换不及格车用燃气气瓶和燃气专用装置。驾驶人员应当正确使用车用燃气气瓶及燃气专用装置，做好日常检查和维护调养。第三十四条 非住民燃气用户使用燃气应当推行下列宁静治理责任：（一）建设健全宁静用气责任制度，制定宁静用气操作规程和燃气宁静事故应急处置方案；（二）定期组织燃气设施相关操作维护人员到场宁静用气教育培训，确保相关人员具备切合岗位要求的燃气宁静知识和操作技术；（三）指定专人卖力燃气设施的日常宁静检查，确保燃气泄漏报警等宁静掩护装置处于事情状态，并做好检查记载，检查中发现宁静事故隐患的，应当实时接纳措施消除事故隐患；（四）燃气管道的设计、施工，燃气燃烧器具、燃气泄漏报警等宁静掩护装置及其隶属设施设备的设计安装，应当委托具有相应资质的单元举行，并切合国家有关技术规范的要求。第三十五条 燃气用户不得有下列行为：（一）盗用燃气；（二）擅自操作公用燃气阀门；（三）将燃气管道作为负重支架或者接地引线；（四）安装、使用不切合气源要求的燃气燃烧器具；（五）擅自安装、改装、拆除户内燃气设施和燃气计量装置；（六）在不具备宁静条件的场所使用、储存燃气；（七）擅自扩大用气规模、改变燃气用途或者转供燃气；（八）加热、摔砸、倒置、曝晒燃气气瓶；（九）倾倒燃气气瓶内残液；（十）使用燃气气瓶相互倒灌燃气；（十一）自行或者委托无相应资质的单元安装、维修燃气燃烧器具；（十二）执法、法例、规章克制的其他行为。

第三十六条 燃气谋划者发现燃气用户违反宁静用气规则的，应当提出整改意见，督促燃气用户实时整改；发现宁静隐患的，应当督促并协助用户实时清除。可能造成宁静事故且不能实时整改到位的，燃气谋划者可以根据供（用）气条约暂停供气，宁静事故隐患清除后，燃气谋划者应当在二十四小时内恢复供气。第三十七条 燃气用户有权向燃气谋划者查询谋划收费和服务等相关事项。

燃气用户劈面或者电话查询的，燃气谋划者应当立刻给予回复；通过短信、电子邮件或者书面查询的，应当在三个事情日内予以回复。第三十八条 管道燃气用户的燃气设施安装、维护和更新根据条约约定执行。

燃气计量装置和燃气泄漏报警等宁静掩护装置，应当切合国家和省有关尺度，并粘贴检测及格标识；凌驾使用年限的，应当实时更换。第三十九条 在本市销售、安装的燃气燃烧器具、燃气泄漏报警等宁静掩护装置及其隶属设施，应当在显着位置标注气源适配性检测标志和使用年限。任何单元和小我私家不得向燃气用户指定燃气燃烧器具、燃气泄漏报警等宁静掩护装置及其隶属设施的销售单元和品牌。第四十条 燃气燃烧器具生产单元、销售单元应当设立或者委托设立售后服务站点，配备经考核及格的燃气燃烧器具安装、维修人员，卖力售后的安装、维修服务。

燃气燃烧器具的销售、安装、维修，应当切合国家、省有关技术规范和尺度。第五章 燃气设施掩护第四十一条 燃气设施宁静掩护规模根据下列要求划定：（一）低压燃气管道及地下隶属设施的外壁两侧0.7米规模内的区域；（二）中压燃气管道及地下隶属设施的外壁两侧1.5米规模内的区域；（三）次高压燃气管道及地下隶属设施的外壁两侧2米规模内的区域；（四）高压燃气管道及地下隶属设施的外壁两侧5米规模内的区域；（五）调压装置、计量装置等地上隶属设施围墙或围护栅栏外1米规模内的区域。沿河（海）、跨河（海）、穿河（海）、穿堤的管道燃气设施宁静掩护规模凭据国家有关划定确定。

第四十二条 在燃气设施宁静掩护规模内，克制从事下列危及燃气设施宁静的运动：（一）建设占压地下燃气管线的修建物、构筑物或者其他设施；（二）举行爆破、取土等作业或者动用明火；（三）倾倒、排放腐蚀性物质；（四）放置易燃易爆危险物品或者种植深根植物；（五）其他危及燃气设施宁静的运动。第四十三条 燃气谋划者应当配备专业人员对燃气设施举行日常巡查，发现宁静隐患的，应当实时清除。燃气用户和物业服务企业应当配合燃气谋划者对燃气设施的宁静检查以及抢修、维修等事情。第四十四条 燃气谋划者应当根据国家有关划定，设置燃气设施掩护装置和宁静警示标志。

第四十五条 任何单元和小我私家不得侵占、毁损、擅自拆除或者移动燃气设施，不得毁损、笼罩、涂改、擅自拆除或者移动燃气设施宁静警示标志。任何单元和小我私家对侵占、破坏、偷窃等危及燃气设施和宁静警示标志的行为，有权予以劝阻、制止和举报。第四十六条 新建、改建、扩建建设工程，不得影响燃气设施宁静。

建设工程开工前，建设单元应当向城建档案、地下管线治理机构或者燃气谋划者查明施工规模内地下燃气管道的相关情况，城建档案、地下管线治理机构或者燃气谋划者应当自接到查询后三个事情日内予以书面回复，并提供准确的相关资料。第四十七条 在燃气设施宁静掩护规模内，建设单元从事敷设管道、打桩、顶进、挖掘、钻探等可能影响燃气设施宁静运动的，应当与燃气谋划者配合制定燃气设施掩护方案，接纳相应的宁静掩护措施，确保燃气设施运行宁静；燃气谋划者应当派专业人员现场监视指导。因建设工程确需改动燃气设施的，建设单元应当与燃气设施产权单元协商并制定改动方案，改动方案应当切合燃气专项计划，并依法管理相关手续。

燃气设施改动用度由建设单元负担。第四十八条 燃气管道到达设计使用年限、遭遇重大自然灾害、腐蚀损坏严重或者发生较大以上事故的，管道燃气谋划者应当组织宁静评估，并凭据评估效果接纳维护、更新和报废等措施。燃气谋划者应当对停止运行、封存、报废的燃气管道接纳须要的防护措施，消除宁静隐患，并报所在地燃气治理部门存案。

第六章 燃气宁静事故预防与处置惩罚第四十九条 燃气治理部门应当会同有关部门制定燃气宁静事故应急预案，报本级人民政府批准后实施，并报上一级燃气治理部门存案。第五十条 燃气谋划者应当制定本单元燃气宁静事故应急预案，根据划定建设专门的燃气宁静事故抢险抢修队伍，配备专业技术人员、抢修工具、防护用品、消防器材、抢险车辆、通讯设备等，并定期组织演练。第五十一条 燃气谋划者应当建设燃气宁静评估和风险分级管控体系，发现燃气宁静事故隐患的，应当实时接纳措施消除隐患。

燃气谋划者应当设置抢险抢修电话，向社会宣布，并实行二十四小时值班制度。第五十二条 燃气治理部门以及有关部门和单元应当凭据各自职责，对燃气谋划、使用的宁静状况等举行监视检查，发现燃气宁静隐患的，应当实时通知燃气谋划者、燃气用户接纳措施消除隐患；不实时消除隐患可能严重威胁公共宁静的，燃气治理部门以及其他有关部门和单元应当依法接纳措施，实时组织消除隐患，有关单元和小我私家应当予以配合。第五十三条 任何单元和小我私家发现燃气泄漏，燃气引起的中毒、火灾、爆炸等事故，或者燃气宁静事故隐患，应当立刻见告燃气谋划者，或者向燃气治理和应急治理部门、消防救援机构陈诉。

第五十四条 燃气治理和应急治理部门、消防救援机构应当建设燃气宁静预警联念头制，接到事故隐患陈诉后立刻处置惩罚。第五十五条 燃气宁静事故发生后，燃气谋划者应当立刻启动燃气宁静事故应急预案，组织抢险抢修，并在划定时限内向燃气治理和应急治理部门、消防救援机构陈诉。

市、县区人民政府应当凭据事故陈诉情况，启动燃气宁静事故应急预案，有关部门和单元应当根据各自职责和业务规模，密切配合，做好燃气宁静事故的处置事情，防止事故扩大。第五十六条 勉励和引导燃气谋划者、燃气用户投保燃气宁静责任险。

第七章 执法责任第五十七条 违反本措施划定，燃气谋划者凌驾用气设备额定压力供气的，由燃气治理部门责令限期纠正，处一万元以上三万元以下罚款；拒不纠正的，处三万元以上十万元以下罚款；造成损失的，依法负担赔偿责任；组成犯罪的，依法追究刑事责任。第五十八条 违反本措施划定，燃气谋划者未实行二十四小时值班制度的，由燃气治理部门责令限期纠正，逾期不纠正的，处一千元以上一万元以下罚款。第五十九条 违反本措施划定，有关治理部门及其事情人员在燃气治理事情中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予处分；组成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六十条 违反本措施划定的其他行为，执法、法例、规章已划定执法责任的，适用其划定。本措施划定的行政处罚，实行综合行政执法的，由综合执法部门实施。

第八章 附 则第六十一条 本措施下列用语的寄义：（一）燃气设施，是指人工煤气生产厂、燃气储配站、门站、气化站、混气站、汽车加气站、灌装站、供应站、调压站、市政燃气管网等的总称，包罗市政燃气设施、修建区划内业主专有部门以外的燃气设施以及户内燃气设施等。（二）燃气燃烧器具，是指以燃气为燃料的燃烧器具，包罗住民家庭和商业用户所使用的燃气灶具、热水器、滚水器、采暖器、空调器等器具。

（三）非住民燃气用户，是指除住民燃气用户以外的各种机关、院校、队伍、企业、事业和社会服务单元等。第六十二条 本措施自2020年2月1日起施行。

泉源：东营生活必备。

本文关键词：东营市,燃气,治理,开云手机版app下载,措施,东营市,人民政府,令

本文来源：开云手机版app下载-www.huicaihr168.com