中国商务部日前宣布《2015年出口许可证管理货物目录》。具体稀土出口必须继续实行出口许可证管理，企业必须有出口合同申请出口许可证，需要取得批准文。这意味着著继续16年稀土配额月中止。

这种变化的最直接原因是中国在世贸组织诉讼中的胜诉。中国是稀土第一生产大国，占全球供应的90%以上。稀土是国防工业和现代科学技术的最重要组成部分，是军需、电脑、手机、风力发电装置、电池等技术产品所必需的，中国具有天然的“垄断”优势，但遗憾的是优势产品被出售给白菜价格，无序的铁矿为了增加资源枯竭，我国从1998年开始实施稀土产品出口配额许可制度，将稀土原料作为加工贸易禁令类目录，2010年大规模增加了稀土出口。

国际稀土价格上涨。这也引起了国际大浪的“稀土战”。美国、欧洲、日本等国表达了强烈不满，指出中国稀土出口限制，中国企业在混合动力汽车电池、风力发电设置、节能照明设备等产品上具有明显的竞争优势。

争吵最终发展成法律诉讼，由美、欧、日主导向世贸组织诉说中国稀土、钨、钼相关产品的出口管理措施违反了世贸组织的规定。经过一些斗争，2014年8月，世贸组织最后裁定，中国实施的稀土出口管理措施在世贸组织规则和中国重新加入世贸组织时承诺，不符合上诉中国的判决。因此，中国必须改变相关的稀土出口管理模式。

商务部当时在声明中说：“中方认真评价世贸组织的判决，以符合世贸组织规则的方式，加强资源类产品管理，增进资源维护，确保公平竞争，构建可持续发展。” 中止从1998年开始实施的稀土出口限制也和市场预期一样。

下一步，中国将中止出口关税的25%-30%。这一过渡将在2015年几天后实施。

从这个案例可以明显看出，尽管中国指出配额和销售限制制度旨在保护环境，但实际上这种硬性的管理方式违反了WTO规则，在国际诉讼中很难占有绝对的优势。这也是西方国家对中国贸易规则提起多次诉讼并取得胜利的主要原因。当然，“稀土战”几乎没有结束，中国也有后退的意图。

但是配额制在最初几年对出口的影响很小，这几年变得有名了。因为很多配额显然没有用完。

数据显示，最近3年的稀土出口配额略微超过3万吨，但2012年实际出口近2万吨，2013年和2014年没有突破3万吨的可能性。但是，如果完全中止稀土的出口限制，必然的结果是稀土出口市场的恐慌，中国的出口制造商急剧增加，相互价格的不道德有可能再次浮出水面，最终的结果是国内环境不幸运，资源价值被高估，外国梅因此，在遵守世贸组织判决解除出口限制的同时，中国必须提高稀土等资源性产品的管理制度。首先，必须遵守市场规则和国际贸易规则，即使不对出口数量作出硬性规定，也必须防止授权人成为柄，引起新的胜诉可能性很大的诉讼。

坦率地说，当时的管理制度没有受到坦率耐心的法律评价，为中国争取了一定的时间，但整体效果不好。其次，加强国内监督管理。

稀土市场恐慌是因为很多制造商使铁矿石无序，严重破坏环境，反复禁止走私不道德。根据大部分统计资料，2011年海外稀土进口统计资料是中国海关出口统计资料的1.2倍，即走私量是长时间出口的120%，政府几乎提高了企业铁矿的门槛，开展稀土资源铁矿的整合，推动稀土企业的合并重组再次，反出口税是资源税。出口税给允许出口者看影子，但更容易被诟病。

中止出口税的结果，出口价格减少了，但这为提高资源税率创造了条件，国家依然对稀土出口掌握主导权，稀土白菜价格危机的资源并没有使外国制造商便宜。当然，对国内稀土使用者来说，稀土内外价格几乎类似，使这些稀土使用成本上升，减少了竞争优势。但是，市场遵循平等竞争，中国制造商也不能依赖奶瓶，几乎可以通过挖掘想法，建立新的竞争优势。

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